牡丹江熱電有限公司是牡丹江市委市政府直管的重點(diǎn)骨干供熱企業(yè)，供熱面積占全市集中供熱面積的65%，員工中黨員比例占47.5%。公司改制10年來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在新體制、新機(jī)制的運(yùn)營(yíng)氛圍中，公司董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)者集團(tuán)成員團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體股東、全體員工，同心同德全力保供熱，奮勇拼搏齊心攻難關(guān)，依法經(jīng)營(yíng)，規(guī)范運(yùn)作。10年來(lái)，公司擴(kuò)建熱源、創(chuàng)新節(jié)能環(huán)保工程、環(huán)網(wǎng)供熱系統(tǒng)堅(jiān)強(qiáng)穩(wěn)定、供熱市場(chǎng)不斷發(fā)展壯大、供熱運(yùn)行指標(biāo)節(jié)能高效、企業(yè)實(shí)力不斷提升、服務(wù)體系便民快捷、法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范運(yùn)作、員工隊(duì)伍精煉精干、大家庭氛圍團(tuán)結(jié)和諧、公司形象享譽(yù)社會(huì)。公司在做優(yōu)、做精、做強(qiáng)的基礎(chǔ)上，不斷做大，取得了顯著成效。

隨著公司新體制、新機(jī)制實(shí)踐和探索的不斷深入，工作經(jīng)驗(yàn)的不斷積累豐富，以及公司自身發(fā)展和客觀環(huán)境的不斷變化，今年8月，公司在2006修訂的《公司章程》模式化、同質(zhì)化的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)改制10年在實(shí)踐和探索中積累總結(jié)的創(chuàng)新做法，以及汲取同期改制企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，修訂通過(guò)了具有本公司特色的新章程。新章程的修訂遵循了10條指導(dǎo)原則：

1、突出明確公司作為市委、市政府直屬企業(yè)，必須體現(xiàn)企業(yè)公益性的屬性特質(zhì)、特征，及其重要性、安全性、整體性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性等企業(yè)特點(diǎn)。

2、突出明確中國(guó)共產(chǎn)黨在企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)地位和政治核心作用。

3、突出明確公司必須遵守《工會(huì)法》，實(shí)行公開(kāi)辦事、民主決策、集體領(lǐng)導(dǎo)，全心全意依靠員工辦企業(yè)的民主管理原則。

4、突出明確公司“送用戶溫暖、還市民藍(lán)天”的企業(yè)宗旨，“四有四共”和“十個(gè)牢牢把握”等企業(yè)價(jià)值觀念。

5、突出明確加強(qiáng)公司管理制度建設(shè)，為企業(yè)健康、和諧、可持續(xù)發(fā)展奠定可靠、適用的制度基礎(chǔ)。

6、突出明確公司自然人股東和持股會(huì)股東（出資人代表）的屬性特征。

7、突出明確公司董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事、監(jiān)事，以及持股會(huì)股東（出資人代表）人選的提名權(quán)及提名程序。

8、突出明確公司股權(quán)出讓的規(guī)范操作程序，成立股權(quán)管理部門(mén)。

9、突出明確公司出資應(yīng)當(dāng)向在公司具有重要影響力、深得股東信賴、德才兼?zhèn)�、政治�?jiān)定、品德優(yōu)良，并在管理、技術(shù)、技能、業(yè)務(wù)上特別突出的稀缺性崗位人員集中的股權(quán)流動(dòng)原則。

10、突出明確表現(xiàn)優(yōu)秀的非出資員工經(jīng)代表公司80%以上股權(quán)的股東同意，可以受讓股權(quán)的長(zhǎng)久發(fā)展理念。

按照上述10條章程修訂指導(dǎo)原則，在《公司章程》第一章總則部分，新增加了4條內(nèi)容：

（1）牡丹江熱電有限公司必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨在企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)地位，發(fā)揮政治核心作用。必須堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的民主集中制基本原則，監(jiān)督保證黨和國(guó)家的路線、方針、政策，在公司貫徹執(zhí)行，確保企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、健康、可持續(xù)發(fā)展。

（2）牡丹江熱電有限公司作為市委、市政府直屬企業(yè)，必須體現(xiàn)企業(yè)公益性的屬性特質(zhì)、特征，及其重要性、安全性、整體性、穩(wěn)定性、和諧性和健康、可持續(xù)性等企業(yè)工作和發(fā)展特點(diǎn)。供熱是保用戶溫暖、保社會(huì)穩(wěn)定的市委、市政府民生工程，是黑龍江省公安廳確定的全省要害單位。在企業(yè)改制的市政府批復(fù)文件中明確要求：改制后的熱電有限公司必須承擔(dān)公益責(zé)任。企業(yè)改制后，市委、市政府針對(duì)全市不同所有制形式的供熱企業(yè)，進(jìn)一步明確提出：不論是國(guó)有還是民營(yíng)供熱企業(yè)，都必須做到政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的三個(gè)統(tǒng)一。因此，貫徹落實(shí)市委、市政府的要求，是公司義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。

（3）牡丹江熱電有限公司必須遵守《工會(huì)法》，必須堅(jiān)持公開(kāi)辦事、民主決策、集體領(lǐng)導(dǎo)，全心全意依靠員工辦企業(yè)的民主管理原則。公司支持工會(huì)依法開(kāi)展工作，為工會(huì)工作提供必要的活動(dòng)條件。

（4）牡丹江熱電有限公司必須牢記“送用戶溫暖、還市民藍(lán)天”的企業(yè)宗旨；牢牢把握“法紀(jì)觀念，全局觀念，組織觀念，民主觀念，道德觀念，終生學(xué)習(xí)觀念，發(fā)展是硬道理的觀念，艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉敬業(yè)的觀念，改革創(chuàng)新的觀念，以社會(huì)效益為前提、以經(jīng)濟(jì)效益為中心，把企業(yè)做精、做優(yōu)、做強(qiáng)的基礎(chǔ)上、不斷做大的觀念”；堅(jiān)持“有利于供熱行業(yè)發(fā)展、有利于企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)，有利于員工生活改善”的“三個(gè)有利于”經(jīng)營(yíng)理念；堅(jiān)持 “有粥大家喝—共渡難關(guān)；有飯大家吃—共同溫飽；有肉大家分—共奔小康；有錢(qián)大家花—共創(chuàng)富�！钡摹八挠兴墓病焙诵膬r(jià)值理念。

2、在《公司章程》第二章股東與股東會(huì)的章節(jié)中，新增加了《公司法》規(guī)定，有限責(zé)任公司由50個(gè)以下股東出資設(shè)立，公司實(shí)有超千名出資人，按照市政府改制指導(dǎo)意見(jiàn)，參照現(xiàn)行普遍做法，公司的法定股東為自然人股東和持股會(huì)股東（出資人代表）。不論自然人股東，還是持股會(huì)股東（出資人代表）都是崗位性、職務(wù)性、群體代表性的股東屬性。董事、監(jiān)事在任期內(nèi)為自然人股東。持股會(huì)股東（出資人代表）由公司黨委征求工會(huì)意見(jiàn)提名候選人，經(jīng)所在持股會(huì)出資人選舉產(chǎn)生。自然人股東崗位變動(dòng)，其自然人股東身份隨之終止，所持出資并入關(guān)聯(lián)層持股會(huì)；持股會(huì)股東（出資人代表）崗位變動(dòng)，其所在持股會(huì)應(yīng)重新選舉持股會(huì)股東（出資人代表）。

修改了自然人股東和持股會(huì)（出資人代表）股東的屬性界定和股東、出資表述；修改了召集臨時(shí)股東會(huì)由1/3以上董事提出為40%以上董事提出的內(nèi)容；修改了股東會(huì)召開(kāi)會(huì)議的日期、會(huì)議的主題，由15日前通知股東為20日前；特別是修改了股東會(huì)決議必須由代表公司2/3以上股權(quán)的股東表決同意為80%以上的內(nèi)容。

3、在《公司章程》第三章董事會(huì)和總經(jīng)理章節(jié)中，修改明確了董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事由出資最多的出資人提名候選人的內(nèi)容；在總經(jīng)理職權(quán)中，新增加了董事會(huì)授予的相關(guān)崗位職務(wù)任免權(quán)等內(nèi)容。

4、在《公司章程》第四章監(jiān)事會(huì)章節(jié)中，新增加了監(jiān)事由公司黨委征求工會(huì)意見(jiàn)提名候選人的內(nèi)容。

5、在《公司章程》第五章股權(quán)、轉(zhuǎn)讓及管理的章節(jié)中，新增加了牡丹江熱電有限公司的股權(quán)必須掌握在德才兼?zhèn)涞墓蓶|（出資人）手中。股權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)向政治特別堅(jiān)定、品德特別優(yōu)秀、工作特別勤奮、作風(fēng)特別嚴(yán)謹(jǐn)、業(yè)務(wù)特別精湛、業(yè)績(jī)特別突出、為人特別忠厚、員工特別擁護(hù)，且在公司有重要影響力的重要崗位管理人員、技術(shù)人員、技能專長(zhǎng)人員、稀缺性崗位人員集中。

6、新增加了成立股權(quán)管理辦公室；明確規(guī)定了股權(quán)出讓的申請(qǐng)、批準(zhǔn)及轉(zhuǎn)持程序。特別增加了優(yōu)秀的非出資員工，經(jīng)代表80%以上股權(quán)的股東同意，可以受讓公司股權(quán)的內(nèi)容。